面對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的嚴峻形勢，財稅部門聯(lián)合發(fā)布系列公告， 明確自2020年1月1日起實施一系列聚焦疫情防控關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。國家、江蘇省、蘇州市分別推出相應(yīng)政策。

 國家層面

 共涉及支持防護救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵公益捐贈、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)四個方面12項政策。

一、支持防護救治

      1.針對參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者

自2020年1月1日起，對參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標準取得的臨時性工作補助和獎金，免征個人所得稅。

     2.個人取得單位發(fā)放的預(yù)防新型冠狀病毒感染肺炎的醫(yī)藥防護用品等免征個人所得稅

 二、支持物資供應(yīng)

    3.對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額

    4.納稅人提供疫情防控重點保障物資運輸收入免征增值稅，免征城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加。

    5.納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅

    6.對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除

    7.對衛(wèi)生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅

三、鼓勵公益捐贈

    8.通過公益性社會組織或縣級以上人民政府及其部門等國家機關(guān)捐贈應(yīng)對疫情的現(xiàn)金和物品允許企業(yè)所得稅或個人所得稅稅前全額扣除

    9.直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈應(yīng)對疫情物品允許企業(yè)所得稅或個人所得稅稅前全額扣除

    10.無償捐贈應(yīng)對疫情的貨物免征增值稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加

    11.擴大捐贈免稅進口范圍

四、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)

    12.受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年；自3月1日至5月底增值稅征收率由3%降至1%。

      困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）四大類，具體判斷標準按照現(xiàn)行《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營業(yè)務(wù)收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。

受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)按規(guī)定適用延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策的，應(yīng)當在2020年度企業(yè)所得稅匯算清繳時，通過電子稅務(wù)局提交《適用延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策聲明》。

 江蘇省

     1.疫情期間，對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)免收2月份租金，減半收取3－4月份租金。

     2.疫情期間，減免中小企業(yè)委托檢驗檢測收費，減免相關(guān)特種設(shè)備檢驗收費。

     3.疫情防控期間，執(zhí)行兩部制電價的企業(yè)可根據(jù)實際情況按月選擇基本電費結(jié)算方式；按實際暫停用電天數(shù)減免企業(yè)基本電費。

    4.通過降低利率、推廣無還本續(xù)貸、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響，不得盲目斷貸、抽貸、壓貸。

    5.暢通銀擔(dān)合作渠道，取消反擔(dān)保要求，提高辦理效率，進一步降低擔(dān)保和再擔(dān)保費率，國有擔(dān)保公司擔(dān)保費率下降20%，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保費率不高于1%。

    6.對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的參保企業(yè)，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策實施期限延長至2020年12月31日。

    7.暫時無力繳納社會保險費的企業(yè)，經(jīng)批準可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月。

    8.指導(dǎo)受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復(fù)期組織職工參加職業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補助。

    9.階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策，實施期限延長至2021年4月30日。

    10對吸納下崗失業(yè)人員或農(nóng)民工且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的中小企業(yè)符合條件的可分別給予一次性吸納就業(yè)補貼和就業(yè)服務(wù)補助

 蘇州市

    1.實施穩(wěn)崗減負政策。放寬穩(wěn)崗返還條件，對受疫情影響停工但不裁員少裁員的中小微企業(yè)予以重點支持，將中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策裁員率標準放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標（5.5%），對參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)的20%。計劃安排8億元資金，對符合條件的企業(yè)，無需企業(yè)申請，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%，在3月底前直接撥付至企業(yè)單位賬戶。統(tǒng)籌使用好工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金。

    2.對已發(fā)生的境外展會展位費用給予補貼。對于在疫情期間不能正常參加境外展會并已發(fā)生展位費用的外貿(mào)企業(yè)，可參照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市推進商務(wù)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》（蘇府辦〔2019〕127號）中境外參展條款，給予相應(yīng)補貼，幫助企業(yè)減少損失。

    3.支持受疫情影響大、導(dǎo)致生產(chǎn)任務(wù)不均衡的用人單位，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，依法申請實行綜合計算工時工作制。

    4.重點關(guān)注幫扶中小企業(yè)

對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）或季度銷售額30萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅、教育費附加和地方教育附加。納稅人為應(yīng)對疫情減免中小企業(yè)房租的，不屬于視同銷售服務(wù)。對增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。

    5.其他增強企業(yè)社會信用激勵、助力企業(yè)緩解經(jīng)營壓力等措施