IMF認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)前景有所改觀，但仍存在較大不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。呼吁各國不要過早取消政策支持，并加強(qiáng)衛(wèi)生領(lǐng)域國際合作。

10月13日，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》（以下簡稱“報(bào)告”）。報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)前景有所改觀，但仍存在較大不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。世界主要經(jīng)濟(jì)體均陷入衰退，預(yù)計(jì)中國是今年唯一正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。報(bào)告呼吁各國不要過早取消政策支持，并加強(qiáng)衛(wèi)生領(lǐng)域國際合作。

世界經(jīng)濟(jì)前景有所改觀，IMF調(diào)高今年全球GDP增速預(yù)期。報(bào)告指出，隨著經(jīng)濟(jì)逐步重啟，全球經(jīng)濟(jì)正走出低谷，預(yù)計(jì)2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，較今年6月份的預(yù)測值上調(diào)0.8個百分點(diǎn)。IMF認(rèn)為，疫情帶來的衰退對全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重傷害，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前路漫長且易受挫折。2021年全球經(jīng)濟(jì)雖有望增長5.2%，但與6月份預(yù)測相比下調(diào)了0.2個百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2025年全球經(jīng)濟(jì)增速將放緩至3.5%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體增速將放緩至1.7%，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體整體增速將降至4.7%。

世界主要經(jīng)濟(jì)體陷入衰退，預(yù)計(jì)今年只有中國實(shí)現(xiàn)正增長。報(bào)告指出，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2020年GDP增長率預(yù)計(jì)為-5.8%（6月份預(yù)測值為-8.1%），預(yù)計(jì)以下國家將出現(xiàn)同步的深度衰退：美國（-4.3%）、日本（-5.3%）、英國（-9.8%）、德國（-6.0%）、法國（-9.8%）、意大利（-10.6%）和西班牙（-12.8%）。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2021年GDP增長率預(yù)計(jì)將上升到3.9%（6月份預(yù)測值為4.8%）。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2020年GDP增長率預(yù)計(jì)為-3.3%（6月份預(yù)測值為-3.1%）；預(yù)計(jì)2021年增長率上升至6%。按國別來看，中國GDP2020年增長率預(yù)計(jì)為1.9%（6月份預(yù)測值為1%），為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。相比6月份預(yù)計(jì)的情況，印度的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更為緩慢，目前預(yù)測其經(jīng)濟(jì)將收縮10.3%（6月份預(yù)測值為-4.5%）。拉丁美洲兩個最大的經(jīng)濟(jì)體巴西和墨西哥2020年預(yù)計(jì)分別將收縮5.8%和9.0%。石油出口國將出現(xiàn)嚴(yán)重衰退：俄羅斯（-4.1%）、沙特阿拉伯（-5.4%）、尼日利亞（-4.3%）和南非（-8.0%）。

美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇快于預(yù)期，IMF顯著上調(diào)美經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。IMF顯著上調(diào)了美國2020年經(jīng)濟(jì)增長前景，從-8.0%上調(diào)至-4.3%。IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮納特表示，美國第二季度的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇來臨快于預(yù)期，第三季度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也更加強(qiáng)勁。這是調(diào)增美國經(jīng)濟(jì)前景的主要原因。此外，報(bào)告預(yù)測歐元區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)將萎縮8.3%，2021年反彈至增長5.2%。

經(jīng)濟(jì)不確定性仍然存在，后期增長表現(xiàn)差于預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)很大。IMF總裁格奧爾基耶娃認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)正從危機(jī)深淵中恢復(fù)，所有國家都將踏上“漫長的攀行之路”，這是一個艱難的過程，漫長、坎坷、充滿不確定、極易出現(xiàn)倒退。報(bào)告指出，經(jīng)濟(jì)沖擊的持續(xù)性仍不確定，并涉及一些難以預(yù)測的因素，包括疫情發(fā)展的路徑、經(jīng)濟(jì)的調(diào)整成本、經(jīng)濟(jì)應(yīng)對政策的有效性以及金融政策的變化。IMF認(rèn)為對經(jīng)濟(jì)增長的基準(zhǔn)預(yù)測面臨數(shù)個上升因素和數(shù)個下調(diào)因素。上升因素包括經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇快于預(yù)期，產(chǎn)出安全、有效的疫苗等；下調(diào)因素包括疫情可能在全球卷土重來，各國過早取消支持性政策或推出的政策針對性很差，金融情況可能再度緊縮，流動資金短缺及企業(yè)破產(chǎn)，貿(mào)易政策不確定性和技術(shù)摩擦等。

影響全球減貧成果，加劇不平等現(xiàn)象。IMF認(rèn)為，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的供給潛力將受到持久破壞，這也將使各國提高平均生活水平的進(jìn)程出現(xiàn)嚴(yán)重倒退。疫情將扭轉(zhuǎn)全球減貧事業(yè)自20世紀(jì)90年代以來的向好發(fā)展趨勢，并加劇不平等現(xiàn)象。對于依賴日薪工作、不在正式社保范圍之內(nèi)的勞動者，限制人員流動措施將使其突然遭受收入損失。尤其那些遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的工人更加難從傳統(tǒng)的援助網(wǎng)絡(luò)中獲益。今年，近9000萬人的收入可能降至每天1.9美元的極度貧困線以下，極度貧困率在20多年以來將首次上升。此外，疫情期間的學(xué)校停課可能對人力資本積累造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

呼吁各國不要過早取消政策支持，并進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生領(lǐng)域國際合作。IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮納特表示，由于放松封鎖措施以及全球各政府和央行以前所未有的規(guī)模迅速出臺支持政策，全球經(jīng)濟(jì)正從上半年的崩潰中回升，但危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束。她呼吁各國不要過早收回財(cái)政和貨幣支持政策，在短期內(nèi)拉動經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也要應(yīng)對中期的挑戰(zhàn)。IMF建議，為了實(shí)現(xiàn)持久復(fù)蘇，各方需在衛(wèi)生領(lǐng)域開展強(qiáng)有力的國際合作，向流動性短缺的國家提供資金支持。在國家層面，為了維持就業(yè)，政府必須在可能的情況下，繼續(xù)支持可持續(xù)經(jīng)營但依然脆弱的企業(yè)，允許它們延期償還債務(wù)，并提供注資支持。此外，IMF建議，應(yīng)確保檢測、治療或疫苗等所有創(chuàng)新措施都能大規(guī)模實(shí)施，以使所有國家受益?？蓪υ囼?yàn)中的疫苗作出提前購買承諾，以鼓勵制藥公司開展疫苗試驗(yàn)。應(yīng)通過完善的多邊機(jī)制，以可負(fù)擔(dān)的價(jià)格將疫苗分配到所有國家。

肯定中國對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出的突出貢獻(xiàn)。報(bào)告指出，第二季度中國GDP上漲出人意料。6月份全球貿(mào)易開始恢復(fù)，中國是重要的貢獻(xiàn)者。自6月份以來，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的股票市場總體有所上漲，中國表現(xiàn)特別突出。在3月份急劇逆轉(zhuǎn)之后，支持美元流動性的措施以及中國正在復(fù)蘇的事實(shí)，讓一些投資重新流入新興市場。同時(shí)，IMF認(rèn)為中國對金屬市場影響顯著。2020年第一季度，全球工業(yè)活動放緩給基礎(chǔ)金屬價(jià)格造成了沉重打擊。此后，隨著疫情導(dǎo)致采礦業(yè)供應(yīng)中斷，以及中國工業(yè)活動（占基礎(chǔ)金屬需求的一半）復(fù)蘇，基礎(chǔ)金屬價(jià)格又恢復(fù)了疫情前的水平。盡管如此，公眾對疫情的長期影響仍然感到擔(dān)憂，新冠疫情二次暴發(fā)的可能性、中國強(qiáng)勁需求的可持續(xù)性以及中美關(guān)系的不確定性成為金屬價(jià)格下跌的主要風(fēng)險(xiǎn)。此外，IMF建議中國采取措施降低碳排放。報(bào)告指出，為了實(shí)現(xiàn)2015年《巴黎氣候協(xié)定》所提出的降低溫度目標(biāo)，世界各國有必要迅速減少碳排放。目前，前五大耗煤國（中國、印度、美國、俄羅斯和日本）占全球煤炭消費(fèi)量的76.7％。如果各國采取有效措施遏制碳排放，將能夠因減少污染而獲得協(xié)同效益，促進(jìn)GDP增速的提高，比如中國和印度2020年GDP增長率可以分別提高0.7%和0.3%。